Ngày 7/8/2026, Đảng ủy xã Thạnh Mỹ ban hành Nghị quyết số 17-NQ/ĐU về đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp thôn Hoa, tạo đột phá về thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển công nghiệp trên địa bàn xã trong giai đoạn mới. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ xã Thạnh Mỹ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.

Cụm công nghiệp thôn Hoa, xã Thạnh Mỹ được UBND tỉnh Quảng Nam (cũ) quyết định thành lập tại Quyết định số 2691/QĐ-UBND ngày 26/7/2017 và điều chỉnh tại Quyết định số 3514/QĐ-UBND ngày 22/11/2018, với tổng diện tích 37,25 ha.

Theo Nghị quyết, việc đầu tư và phát triển Cụm công nghiệp thôn Hoa có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Tây thành phố Đà Nẵng; thu hút đầu tư, giải quyết việc làm cho lao động địa phương; từng bước hình thành trung tâm công nghiệp - chế biến gắn với vùng nguyên liệu lâm nghiệp; tăng thu ngân sách, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và khai thác hiệu quả quỹ đất công nghiệp.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND xã Thạnh Mỹ tiếp nhận thẩm quyền quản lý, phát triển Cụm công nghiệp thôn Hoa theo quy định. Hiện nay, UBND xã tạm giao Phòng Kinh tế theo dõi, thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến cụm công nghiệp.

Hạ tầng còn thiếu đồng bộ, tiến độ thu hút đầu tư chưa đạt yêu cầu

Cụm công nghiệp thôn Hoa đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. Đến nay, diện tích đã thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng là 23,7 ha, đạt 63,82%; còn 13,55 ha chưa được giải phóng mặt bằng.

Tổng diện tích đất công nghiệp theo quy hoạch là 29,95 ha, trong đó đã cho doanh nghiệp thuê 9,13 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy 30,5%. Tính đến cuối năm 2025, có 4 nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án. Tuy nhiên, do công tác giải phóng mặt bằng chậm và một số yếu tố khách quan, tiến độ triển khai các dự án bị ảnh hưởng; đến nay chỉ còn 1 nhà đầu tư tiếp tục cam kết thực hiện, 2 nhà đầu tư xin rút dự án và 1 nhà đầu tư không còn khả năng thực hiện.

Một trong những khó khăn lớn hiện nay là hệ thống hạ tầng kỹ thuật của cụm công nghiệp chưa được đầu tư đồng bộ. Cụm công nghiệp chưa có đầy đủ hệ thống giao thông nội bộ, cấp điện, cấp nước, thu gom nước mưa, xử lý nước thải, thu gom xử lý rác thải; các hạng mục về bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, an ninh trật tự cũng chưa được đầu tư hoàn chỉnh.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều khó khăn do một số hộ dân chưa thống nhất với giá trị bồi thường đất nông nghiệp. Việc thiếu nguồn ngân sách để thực hiện giải phóng mặt bằng cũng làm tăng chi phí và tạo thêm khó khăn cho doanh nghiệp, ảnh hưởng đến sức hấp dẫn trong thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp.

Phấn đấu hoàn thiện hạ tầng vào năm 2030

Nghị quyết xác định đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp thôn Hoa là một trong những nhiệm vụ đột phá của nhiệm kỳ 2025-2030, nhằm tạo nền tảng để huy động các nguồn lực, thu hút đầu tư và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp.

Mục tiêu tổng quát được đặt ra là đến năm 2030 cơ bản hoàn thiện Cụm công nghiệp thôn Hoa theo hướng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, quản lý và vận hành hiệu quả; ưu tiên thu hút các ngành công nghiệp sạch, chế biến lâm sản, vật liệu xây dựng “xanh” và công nghiệp hỗ trợ.

Đến năm 2045, xã phấn đấu phát triển, nâng cấp Cụm công nghiệp thôn Hoa thành khu công nghiệp sinh thái quy mô phù hợp, theo mô hình thông minh, quản lý số hóa; từng bước hình thành trung tâm chế biến lâm sản công nghệ cao của khu vực phía Tây thành phố Đà Nẵng, đồng thời thu hút các ngành công nghiệp sạch, công nghệ cao, logistics và năng lượng tái tạo.

Một số mục tiêu cụ thể đến năm 2030 gồm: hoàn thành 100% công tác giải phóng mặt bằng theo diện tích dự án được phê duyệt; huy động khoảng 400 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước và các nguồn xã hội hóa hợp pháp để đầu tư hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật; hình thành đơn vị thuộc UBND xã thực hiện quản lý, vận hành và thu hút doanh nghiệp; phấn đấu tỷ lệ lấp đầy đạt trên 80% diện tích hoặc số lô theo quy hoạch; điều chỉnh quy hoạch, mở rộng thêm khoảng 5 ha, nâng tổng diện tích cụm công nghiệp lên 42,25 ha và tạo việc làm cho khoảng 300 lao động địa phương.

Tập trung 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

Để hiện thực hóa các mục tiêu đề ra, Nghị quyết tập trung vào 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu.

Thứ nhất, hoàn thiện quy hoạch. Xã sẽ khẩn trương hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp thôn Hoa phù hợp với quy hoạch chung của xã và thành phố Đà Nẵng; đồng thời tính toán định hướng lâu dài đến năm 2045, xây dựng quy chế quản lý kiến trúc và quản lý đầu tư hạ tầng nhằm bảo đảm phát triển đồng bộ, tránh đầu tư tự phát, phá vỡ quy hoạch.

Thứ hai, huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng. UBND xã tham mưu đưa danh mục đầu tư hạ tầng Cụm công nghiệp thôn Hoa vào danh mục đầu tư công trung hạn giai đoạn 2025-2030; đồng thời đề xuất thành phố bố trí nguồn vốn hằng năm, kết hợp nguồn lực địa phương, doanh nghiệp và các nguồn hợp pháp khác. Trong đó, ưu tiên nguồn lực nhà nước cho các hạng mục hạ tầng dùng chung, thiết yếu.

Thứ ba, hoàn thiện công tác quản lý và thủ tục đầu tư. Xã tập trung hoàn thiện các thủ tục pháp lý về đất đai, xây dựng; nghiên cứu thành lập Ban quản lý cụm công nghiệp hoặc giao nhiệm vụ cho một đơn vị cụ thể có đủ chức năng, thẩm quyền và năng lực quản lý, vận hành, thu hút doanh nghiệp; đồng thời đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư.

Thứ tư, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng. Phấn đấu đến giữa năm 2027 hoàn thành dứt điểm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với diện tích đã được phê duyệt, tạo quỹ đất sạch phục vụ đầu tư hạ tầng và thu hút doanh nghiệp; đến năm 2035 phấn đấu hoàn thành việc mở rộng diện tích cụm công nghiệp lên 42,25 ha.

Hướng tới một cụm công nghiệp xanh, hiện đại và bền vững

Nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu phát triển Cụm công nghiệp thôn Hoa theo hướng xanh, bền vững, thân thiện với môi trường, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường. Xã ưu tiên thu hút các ngành chế biến nông, lâm sản, công nghiệp sạch, công nghiệp hỗ trợ, vật liệu xây dựng “xanh” và logistics; hạn chế các ngành có nguy cơ gây ô nhiễm cao, sử dụng nhiều nước, công nghệ lạc hậu hoặc tiêu hao nhiều năng lượng.

Việc triển khai Nghị quyết được xác định là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, UBND xã, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể, Ban Xây dựng Đảng, Ủy ban Kiểm tra và Văn phòng Đảng ủy được phân công nhiệm vụ cụ thể trong tổ chức thực hiện, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát, đôn đốc và đánh giá kết quả.

Với các mục tiêu và giải pháp cụ thể, Nghị quyết số 17-NQ/ĐU ngày 7/8/2026 được kỳ vọng tạo chuyển biến căn bản trong đầu tư hạ tầng Cụm công nghiệp thôn Hoa, từng bước tháo gỡ những điểm nghẽn về quy hoạch, giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật; qua đó nâng cao năng lực thu hút đầu tư, tạo việc làm, tăng nguồn thu và góp phần đưa công nghiệp trở thành một động lực quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội xã Thạnh Mỹ trong giai đoạn mới./.

Q.Phúc